{"id":1474,"date":"2026-10-31T17:03:42","date_gmt":"2026-10-31T16:03:42","guid":{"rendered":"https:\/\/hervejoly.fr\/?page_id=1474"},"modified":"2026-10-31T17:03:42","modified_gmt":"2026-10-31T16:03:42","slug":"calcul-nombre-dhabitants-de-la-commune","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/alternative-citoyenne.fr\/index.php\/calcul-nombre-dhabitants-de-la-commune\/","title":{"rendered":"Calcul nombre d’habitants de la commune en 2026"},"content":{"rendered":"\n

Rappel historique : Arr\u00eat\u00e9 2017 du surclassement en ville de 40 000 habitants<\/h2>\n\n\n\n

Le 7 Septembre 2017, l’ARRETE pr\u00e9fectoral N\u00b0 2017-1074 <\/a>surclassait \u00e0 sa demande la commune de Mauguio-Carnon ( s\u00e9ance CM du 6 mars 2017<\/a>) dans la cat\u00e9gorie d\u00e9mographique des villes de 40 000 \u00e0 150 000 habitants.
En effet, en 2017, la commune comptabilisait 23 517 lits touristiques pour 16 919 habitants permanents.
Ce calcul \u00e9tait bas\u00e9 sur le nombre d’habitants total de Mauguio & Carnon en 2017 ajout\u00e9 au nombre d’estivants de la station baln\u00e9aire de Carnon.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

1- Calcul de la population 2026 : < 40 000 habitants et touristes<\/h2>\n\n\n\n

1.1 – La population permanente en vigueur en 2026 a d\u00e9cru (16 522 habitants mill\u00e9sim\u00e9s 2023)<\/h3>\n\n\n\n

Recensement 2023<\/a> :<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n


1.2 – La population touristique a \u00e9galement d\u00e9cru (22 660 lits)<\/h3>\n\n\n\n

En effet, selon le r\u00e9cent article D.313-5 du Code g\u00e9n\u00e9ral de la fonction publique<\/a> la population touristique moyenne correspond \u00e0 la capacit\u00e9 d’h\u00e9bergement d’une population non permanente selon l’article R. 133-33 du code du tourisme.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9pertoire en date du 1er Janvier 2026 de la totalit\u00e9 de hebergements touristiques publi\u00e9 sur le site de l’office de tourisme mauguiocarnontourisme.com<\/a> :<\/p>\n\n\n\n

Type de logement estival<\/th>nombre de places<\/th>facteur multiplicatif<\/th>nombre total de lits<\/th><\/tr><\/thead>
h\u00f4tel <\/td>553<\/td>x2<\/td>1 108 <\/td><\/tr>
r\u00e9sidences secondaires <\/td>4 050<\/td>x4<\/td>16 200 *<\/td><\/tr>
meubl\u00e9 (par personne)<\/td>469<\/td>x1<\/td>3 764<\/td><\/tr>
autres h\u00e9bergement collectif (par lit)<\/td><\/td>x1<\/td>394<\/td><\/tr>
camping Mille P\u00e9pites (par emplacement)<\/td>383 emplacements
(357 locations mobil-homes +
19 camping Car)<\/td>		x3<\/td>1800<\/s> 1 149 **<\/td><\/tr>
nb de lits en village de vacances<\/td>–<\/td>x1<\/td>–<\/td><\/tr>
port (par anneau)<\/td>2<\/td>x4<\/td>8<\/td><\/tr>
chambres d’h\u00f4tes<\/td>15<\/td>x2<\/td>37<\/td><\/tr>
TOTAL LITS<\/td><\/td><\/td>22 660<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

* Le nombre de r\u00e9sidences secondaires est calcul\u00e9 par l’INSEE et date de 2023<\/a>, soit 4 050 r\u00e9sidences secondaires et logements occasionnels.
** I’unique camping sur le territoire de Mauguio Carnon (Mille p\u00e9pites<\/a>) ne totalise pas 1800 lits comme annonc\u00e9 sur le site mauguiocarnontourisme.com<\/a>. En effet, l’Article R133-33 du code du tourisme<\/a> multiplie le nombre d’emplacements situ\u00e9s en terrain de camping par trois pour obtenir le nombre lits, soit 1 149.
<\/p>\n\n\n\n

TOTAL habitants permanents et vacanciers de la commune en 2026 : 16 522 +22 600 = 39 182<\/strong>
Donc la commune n’a plus le droit d’\u00eatre surclass\u00e9e dans la tranche sup\u00e9rieure \u00e0 40 000 habitants.
Pour information, ce surclassement ne concerne que les r\u00e9mun\u00e9rations des DGS, DGA et DGST, il ne concerne pas les r\u00e9mun\u00e9rations des autres agents municipaux ni les r\u00e9mun\u00e9rations des \u00e9lus.
(Les r\u00e9mun\u00e9rations des \u00e9lus sont elles li\u00e9es au fait que la commune est class\u00e9e comme station baln\u00e9aire, et non au fait qu’elle est surclass\u00e9e.)<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

2- Calcul des indemnit\u00e9s du DGS d’une ville de moins de 20 000 habitants<\/h2>\n\n\n\n

Le 10 juin 2026<\/strong> \u00e9taient publi\u00e9s plusieurs d\u00e9crets :<\/p>\n\n\n\n

. le d\u00e9cret n\u00b02026-484<\/a> Article 11 pour les communes de moins de 40 000 hab : “Les fonctionnaires nomm\u00e9s sur l’un des emplois r\u00e9gis par le pr\u00e9sent chapitre peuvent b\u00e9n\u00e9ficier du r\u00e9gime indemnitaire fix\u00e9 pour leur grade d’origine.<\/span>” il n’existe pas une “grille IFSE\/CIA DGS de commune de 17 000 habitants” fix\u00e9e directement par un d\u00e9cret.
. le d\u00e9cret n\u00b02026-486<\/a> applicable aux communes de moins de 40 000 hab, qui fixe la grille indiciaire des emplois administratifs de direction (DGS, DGA) .
. le d\u00e9cret n\u00b02026-487<\/a> applicable aux communes de plus de 40 000, qui fixe les IFSE et CIA ( non applicable)<\/p>\n\n\n\n

3 – Valeurs applicables des IFSE et CIA du DGS d’une ville de moins de 20 000 habitants<\/h2>\n\n\n\n

Un DGS d’une ville de la taille de Mauguio-Carnon sera class\u00e9 en Groupe 1 ci-dessous avec des indemnit\u00e9s de <\/strong>:
– 42 000\u20ac\/an pour un attach\u00e9 territorial et <\/strong>
– 67 200\u20ac\/an pour un ing\u00e9nieur territorial.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Rappel : ville de +40 000 habiants : indemnit\u00e9s du DGS plafonn\u00e9es \u00e0 110 000\u20ac annuels<\/p>\n\n\n\n

3.1 – Attach\u00e9s territoriaux <\/h2>\n\n\n\n


Pour des attach\u00e9s territoriaux<\/strong>, les montants de l’IFSE et du CIA d\u00e9pendent des article 2 et 5 de l’ arr\u00eat\u00e9 du 3 juin 2015<\/a><\/strong>, non signal\u00e9 dans la note de synth\u00e8se. Cet arr\u00eat\u00e9 fixe notamment les plafonds de r\u00e9f\u00e9rence utilis\u00e9s par la fonction territoriale par \u00e9quivalence au corps des attach\u00e9s d’administration de l’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

GROUPE DE
FONCTION<\/td>		PLAFOND
ANNUEL DE
L’IFSE<\/td>		MONTANT
MAXIMAL
ANNUEL DU CIA<\/td>		TOTAL
INDEMNITE<\/td><\/tr>
Groupe 1<\/td>36 210 \u20ac<\/td>6 390 \u20ac<\/td>42 600\u20ac<\/td><\/tr>
Groupe 2<\/td>32 130 \u20ac<\/td>5 670 \u20ac<\/td>37 800\u20ac<\/td><\/tr>
Groupe 3<\/td>25 500 \u20ac<\/td>4 500 \u20ac<\/td>30 000\u20ac<\/td><\/tr>
Groupe 4<\/td>20 400 \u20ac<\/td>3 600 \u20ac<\/td>24 000\u20ac<\/td><\/tr><\/tbody><\/table>
Plafonds de l’Arr\u00eat\u00e9 du 3 Juin 2015, r\u00e9actualis\u00e9 depuis le 19 juin 2024<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

3.2 – Ing\u00e9nieurs territoriaux<\/h2>\n\n\n\n

Pour des ing\u00e9nieurs<\/strong>, les montants de l’IFSE et du CIA d\u00e9pendent des article 2 et 5 de l’ arr\u00eat\u00e9 du 14 f\u00e9vrier 2019<\/a>, non signal\u00e9 dans la note de synth\u00e8se. Cet arr\u00eat\u00e9 fixe notamment les plafonds de r\u00e9f\u00e9rence utilis\u00e9s par \u00e9quivalence au corps des attach\u00e9s d’administration de l’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

GROUPE DE
FONCTION<\/td>		PLAFOND
ANNUEL DE
L’IFSE<\/td>		MONTANT
MAXIMAL
ANNUEL DU CIA<\/td>		TOTAL
INDEMNITE<\/td><\/tr>
Groupe 1<\/td>57 120\u20ac<\/td>10 080 \u20ac<\/td>67 200\u20ac<\/td><\/tr>
Groupe 2<\/td>49 980 \u20ac<\/td>8 820 \u20ac<\/td>58 800\u20ac<\/td><\/tr>
Groupe 3<\/td>46 920 \u20ac<\/td>8 280 \u20ac<\/td>55 200\u20ac<\/td><\/tr>
Groupe 4<\/td>42 330 \u20ac<\/td>7 470 \u20ac<\/td>49 800\u20ac<\/td><\/tr><\/tbody><\/table>
Plafonds de l’Arr\u00eat\u00e9 du 3 Juin 2015, r\u00e9actualis\u00e9 depuis le 19 juin 2024<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

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Rappel historique : Arr\u00eat\u00e9 2017 du surclassement en ville de 40 000 habitants Le 7 Septembre 2017, l’ARRETE pr\u00e9fectoral N\u00b0 2017-1074 surclassait \u00e0 sa demande la commune de Mauguio-Carnon ( s\u00e9ance CM du 6 mars 2017) dans la cat\u00e9gorie d\u00e9mographique des villes de 40 000 \u00e0 150 000 habitants. 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